Главная | Ответственность за разрешение трудовых споров

Ответственность за разрешение трудовых споров


По основаниям, предусмотренным законом, прокурор возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иному виду юридической ответственности. В соответствии с процессуальным законодательством РФ органы прокуратуры осуществляют надзор за законностью решений, выносимых судами общей юрисдикции по трудовым делам. Федеральная инспекция труда 1.

Федеральная инспекция труда как единая централизованная система включает в свой состав государственные инспекции соответствующих территорий - республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и т. В Положении о федеральной инспекции труда, утв. Деятельностью федеральной инспекции труда руководит заместитель министра труда и социального развития РФ - главный государственный инспектор труда РФ, назначенный на должность и освобождаемый от нее Правительством РФ.

Руководитель Департамента государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Министерства труда и социального развития РФ является заместителем главного государственного инспектора труда РФ.

Удивительно, но факт! Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Заместители руководителя указанного Департамента - главные государственные правовые инспекторы труда РФ и главные государственные инспекторы РФ по охране труда. Начальники отделов указанного Департамента и их заместители по правовым вопросам и по охране труда являются главными государственными инспекторами труда. Руководители государственных инспекций труда - главные государственные инспекторы труда по соответствующей территории, а их заместители - заместители главного государственного инспектора труда по соответствующей территории по правовым вопросам и по охране труда.

Начальники отделов государственных инспекций труда и их заместители по правовым вопросам и по охране труда являются главными государственными инспекторами труда соответствующих государственных инспекций труда. Принципы деятельности и основные задачи органов федеральной инспекции труда 1. Функциональное назначение принципов, закрепленных в комментируемой статье, - быть ориентирами в процессе надзорно-контрольной деятельности органов федеральной инспекции труда.

Принцип уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека обязывает органы федеральной инспекции труда в своей работе руководствоваться ст.

Удивительно, но факт! Требования, выдвинутые работниками и или представительным органом работников организации излагаются в письменной форме и направляются работодателю.

В пределах компетенции органов федеральной инспекции труда указанный принцип направляет их деятельность на защиту трудовых прав работников, на проверку соблюдения работодателями законодательства о труде и охране труда. Содержание принципа законности составляет требование признания верховенства закона и общеобязательности права. Органы федеральной инспекции труда, защищая трудовые права работников, не должны выходить за пределы их компетенции и обязаны в своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о труде и охране труда.

Принцип объективности обязывает органы федеральной инспекции труда всесторонне, полно, беспристрастно расследовать обстоятельства, связанные с нарушениями трудовых прав работников. Все собранные материалы должны содержать достаточные доказательства по факту конкретного правонарушения для вынесения справедливого, объективного решения. Принцип независимости означает, что должностные лица органов федеральной инспекции труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и руководствуются только Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника.

Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения назначения и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной Службы. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передаются сторонам этого спора в письменной форме.

Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.

Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Уклонение от участия в примирительных процедурах В случае уклонения одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж. В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники могут приступить к проведению забастовки.

Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок.

Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров Служба по урегулированию коллективных трудовых споров система государственных органов подразделений , формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров: Работники Службы по урегулированию коллективных трудовых споров пользуются правом беспрепятственного при предъявлении удостоверения установленного образца посещения организации филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры.

Соглашение в ходе разрешения коллективного трудового спора Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу.

Контроль за его исполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора. Право на забастовку В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.

Что такое трудовой спор

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Объявление забастовки Решение об объявлении забастовки принимается собранием конференцией работников организации филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного работниками на разрешение коллективного трудового спора.

Похожие главы из других книг

Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным союзом объединением профессиональных союзов , утверждается для каждой организации собранием конференцией работников данной организации.

Собрание конференция работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников делегатов конференции. Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания конференции работников и не имеет права препятствовать его ее проведению. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании конференции. При невозможности проведения собрания созыва конференции работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки.

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ услуг в соответствии с настоящим Кодексом.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней. В решении об объявлении забастовки указываются: Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

Орган, возглавляющий забастовку Забастовку возглавляет представительный орган работников. Орган, возглавляющий забастовку, имеет право созывать собрания конференции работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже.

Работодатель и Служба по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены о возобновлении забастовки не позднее чем за три рабочих дня. В случае, если рассмотрением спора занималась комиссия в составе, равном менее половины ее членов, то принятое решение не подлежит исполнению и решение конфликта переносится в суд.

В суд переходит дело и в случае срывов сроков рассмотрения, так как согласно ст. Разрешение коллективных трудовых споров Порядок разрешения конфликта группы работников и руководства организации определяется в соответствии с нормами гл. Обязательным условием рассмотрения конфликта является проведение примирительных процедур, которые призваны наиболее выгодно решить ситуацию для каждой из сторон.

Первым этапом является создание специальной комиссии, которая должна попытаться донести до каждой из сторон наиболее выгодные положения с точки зрения не только рабочего пространства, но и законодательства. Следующие этапы — привлечение посредника, который действует аналогичным образом, а также создание трудового арбитража.

Данный орган в большей мере заинтересован в мирном разрешении ситуации, так как он основывается на базе государственных учреждений контроля за соблюдением норм трудового права. Если по каким-либо причинам примирительные процедуры не принесли желаемого результата, работники имеют право объявить забастовку.

Забастовкой признаются действия работников, которые по собственному желанию отказались исполнять трудовые обязанности на временной основе до момента принятия их требований работодателем и полного разрешения ситуации. Забастовка является последней мерой, которую можно использовать для влияния на решение работодателя, так как она влияет не только на общий трудовой процесс предприятия, но и на экономику организации и ее стоимость.

В данной ситуации, необходимо рационально решать конфликт, используя все возможные мирные способы. К подобным категориям относятся работники, которые избираются, назначаются и утверждаются на свои должности высшими государственными органами России, а также судьи и прокуроры.

Разрешение же споров, в которых участвуют государственные служащие, в досудебном порядке может производиться в вышестоящем властном органе, учитывая порядок подчиненности. Также можно в отдельных случаях применить законы, рассматривающие нарушение свобод и прав граждан.

Обжалование решений государственных инспекторов труда Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и или в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда Лица, препятствующие осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность, установленную федеральными законами.

Ответственность государственных инспекторов труда За противоправные действия или бездействие государственные инспекторы труда несут ответственность, установленную федеральными законами.

Удивительно, но факт! В одном из отраслевых тарифных соглашений на гг.

Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями в ред. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, который вправе следить за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

Государственный энергетический надзор Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением работодателями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью Государственный надзор за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.

Удивительно, но факт! Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в ред. Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц , у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Индивидуальные трудовые споры

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов в ред. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в ред.

Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.

Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы заявления рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы должность.

По характеру спора различают: По правоотношениям, из которых возникают коллективные трудовые споры, различают: Как видно из указанных видов, все коллективные споры - это споры сферы социально-партнерских отношений на различных их уровнях. И спорящими сторонами в коллективном трудовом споре являются коллективы, объединения работников и работодатели, их объединения в лице соответствующих представителей в зависимости от уровня социально-партнерских правоотношений: Порядок разрешения коллективных трудовых споров Коллективный трудовой спор начинается только в момент, когда работодатель откажется удовлетворять требования, выдвинутые на общем собрании коллектива или конференции Ст.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. На этом же собрании избираются полномочные представители для участия в разрешении коллективного трудового спора в случае полного или частичного отклонения выдвинутых требований. Требования, выдвинутые работниками и или представительным органом работников организации излагаются в письменной форме и направляются работодателю.

С этого момента стороны могут начать примирительные процедуры рассмотрения коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием посредника и в трудовом арбитраже. Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной комиссией с участием посредника и или в трудовом арбитраже.

Это определение, по существу, устанавливает этапы разрешения коллективного трудового спора, очередность использования примирительных процедур ст.

Таким образом, примирительная процедура может быть одно-, двух- и трехэтажной: При этом одноэтажная процедура обязательна для всех сторон, а двух- и трехэтажные, как правило, проводятся с их согласия. Принципом формирования примирительной комиссии является равноправие сторон, которое на практике проявляется в создании комиссии из равного числа представителей той и другой стороны.

Установление такого принципа вполне соответствует международным стандартам: В зависимости от масштаба коллективного трудового спора и сложности выдвигаемых требований в состав примирительной комиссии могут входить от 2 до 5 представителей от каждой стороны, знающих проблему и владеющих искусством ведения переговоров п.

Обязательным первым этапом является примирительная комиссия, после которой при не достижении согласия стороны переходят к рассмотрению спора с участием посредника, а затем в трудовом арбитраже, и тогда спор может пройти три этапа рассмотрения. Или же после примирительной комиссии стороны могут перенести спор на рассмотрение трудового арбитража. Если стороны не достигли согласия, какую примирительную процедуру использовать после примирительной комиссии Посредника или трудовой арбитраж , тогда стороны должны приступить к созданию трудового арбитража Ст.

Основная задача примирительной комиссии - оказание помощи сторонам коллективного трудового спора в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного диалога с соблюдением принципа равноправия сторон. Ни одна из сторон спора не вправе уклониться от участия в примирительных процедурах.

Удивительно, но факт! Что касается материальной ответственности работодателя перед работником, она более схожа по содержанию с гражданской имущественной ответственностью.

Каждая примирительная процедура проводится в установленные законом сроки. Но в случае необходимости эти сроки могут быть по соглашению сторон спора продлены. Данные сроки являются процессуальными. Исковых, давностных сроков по коллективным трудовым спорам не установлено. В поддержку своих требований в период разрешения коллективных трудовых споров работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в соответствии с законодательством.

Представители сторон, примирительная комиссия, посредники, трудовой арбитраж и Служба по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом примирительных процедур. Порядок рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией регулируется ст.

Примирительная комиссия - это совместный орган спорящих сторон, созданный ими на паритетах начала в срок до трех рабочих дней с момента начала спора. Создание примирительной комиссии оформляется соответствующим приказом работодателя и решением представителей работников, выделяющим в комиссию представителей сторон на равной правовой основе в равном количестве и с равными правами.

Удивительно, но факт! Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.

Количественный состав примирительной комиссии устанавливают стороны по соглашению. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. А если уклоняется одна из сторон ст. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа распоряжения о ее создании.



Читайте также:

  • Клевета и заведомо ложный донос отличие